Kommission begrüßt politische Einigung über europäische Behinderten- und Parkausweise
Die Europäische Kommission begrüßt die heute zwischen dem Europäischen Parlament und den EU-Mitgliedstaaten erzielte politische Einigung über die Richtlinie zur Einführung des Europäischen Behindertenausweises und des Europäischen Parkausweises für Menschen mit Behinderungen. Die Richtlinie wurde im September 2023 von der Kommission vorgeschlagen .
Ein harmonisierter Europäischer Behindertenausweis und der verbesserte Europäische Parkausweis werden eine einfachere Anerkennung des Behindertenstatus und einen gleichberechtigten Zugang zu Sonderkonditionen und Vorzugsbehandlungen in der gesamten EU bei kurzfristigen Aufenthalten in anderen EU-Ländern gewährleisten. Diese Karten erleichtern die Mobilität von Menschen mit Behinderungen. Unabhängig davon, ob Sie Karteninhaber in Spanien sind, der in Polen reist, oder Einwohner Polens, garantiert Ihnen die Karte den Zugang zu den gleichen Bedingungen.
Zu den Hauptelementen der Richtlinie gehören:
- Anerkennung des Europäischen Behindertenausweises als Nachweis einer Behinderung in der gesamten EU. Bei kurzfristigen Aufenthalten in anderen EU-Ländern wird Menschen mit Behinderungen gleichberechtigter Zugang zu Sonderkonditionen und Vorzugsbehandlungen bei öffentlichen und privaten Dienstleistungen, Aktivitäten und Einrichtungen garantiert. Dazu können bevorzugter Zugang, ermäßigte Gebühren, persönliche Betreuung sowie Braille- oder Audioguides für Verkehrsmittel, kulturelle Veranstaltungen, Museen, Freizeit- und Sportzentren sowie Vergnügungsparks gehören. Der Ausweis ergänzt bestehende nationale Ausweise oder Zertifikate und erkennt die Rolle jedes Mitgliedstaats bei der Beurteilung des Behindertenstatus an.
- Bereitstellung der gleichen Parkrechte für Inhaber eines Europäischen Parkausweises in der gesamten EU. Der Europäische Parkausweis gewährleistet den gleichberechtigten Zugang zu ausgewiesenen reservierten Parkplätzen und anderen Parkbedingungen und -einrichtungen. Es ersetzt den EU-Parkausweis für Menschen mit Behinderungen, der auf freiwilliger Basis durch eine Empfehlung des Rates geschaffen wurde . Um Probleme der inkonsistenten Anerkennung in der gesamten EU anzugehen, verwendet der verbesserte Europäische Parkausweis eine gemeinsame verbindliche Vorlage. Es enthält auch Sicherheitsfunktionen zur Verhinderung von Fälschungen und Betrug.
- Verpflichtung der Mitgliedstaaten, den Europäischen Behindertenausweis sowohl im physischen Format (mit digitalen Funktionen) als auch im digitalen Format kostenlos auszustellen und zu erneuern.
- Verpflichtung der Mitgliedstaaten, den Europäischen Parkausweis kostenlos oder gegen eine geringe Gebühr zur Deckung der Verwaltungskosten in einem physischen Format mit digitalen Funktionen auszustellen und zu erneuern. Jeder Mitgliedstaat kann diese Karte auch in digitaler Form bereitstellen.
- Sicherstellung öffentlich zugänglicher Informationen über die Bedingungen und Verfahren für den Erhalt dieser Karten sowie allgemeine Informationen über die Sonderkonditionen und Vorzugsbehandlungen für Menschen mit Behinderungen. Jeder Mitgliedstaat wird zu diesem Zweck eine eigene Website einrichten. Darüber hinaus wird die EU auch eine eigene Website einrichten, die auf alle nationalen Webseiten verlinkt.
- Gewährleistung der Durchsetzung und Einhaltung durch die Ermächtigung von Menschen mit Behinderungen und ihren Vertretern, rechtliche Schritte nach nationalem Recht einzuleiten. Die Mitgliedstaaten müssen Mechanismen für diese rechtlichen Schritte einrichten und bei Verstößen Bußgelder und Abhilfemaßnahmen verhängen.
Nächste Schritte
Nach der formellen Einigung des Europäischen Parlaments und des Rates in den kommenden Monaten wird die Richtlinie am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten. Innerhalb von 30 Monaten nach Inkrafttreten müssen die Mitgliedstaaten die Bestimmungen der Richtlinie in nationales Recht umsetzen. Ein Jahr später tritt das Gesetz in Kraft, dann können Menschen mit Behinderungen die Karten beantragen.
Hintergrund
Die Richtlinie zur Einführung des Europäischen Behindertenausweises und des Europäischen Parkausweises für Menschen mit Behinderungen wurde in der EU-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021–2030 angekündigt . Es trägt zur Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen durch die EU bei, dem sowohl die EU als auch die EU-Mitgliedstaaten beigetreten sind. Es steht auch im Einklang mit den Grundsätzen der Chancengleichheit und Inklusion von Menschen mit Behinderungen, die in der europäischen Säule sozialer Rechte dargelegt sind .
Menschen mit Behinderungen und Organisationen der Zivilgesellschaft, die mit der Behindertenplattform verbunden sind , spielten eine Schlüsselrolle bei der Gestaltung dieser Richtlinie. Ihre Beiträge, die auf Erfahrungen mit dem EU-Parkausweis für Menschen mit Behinderungen und dem Pilotprojekt „Europäischer Behindertenausweis“ basieren , sowie Erkenntnisse aus einer Online-Umfrage und über 3.300 Antworten (78 % von Menschen mit Behinderungen) aus einer öffentlichen Konsultation im Jahr 2023 haben geholfen Schlüsselprobleme identifizieren und auf echte Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen eingehen.
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Foto: ec.europa.eu
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